　　时间，是伟大的书写者。

　　当历史的指针拨向2026年，海南全岛封关运作开局势头良好，宏伟蓝图化为生动现实，国家“十五五”规划的壮阔画卷全面展开。在这样一个承前启后的重要历史节点，博鳌亚洲论坛也迎来了第二十五个明媚的春天。

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博鳌南强村花海。甘琳摄

　　二十五载激荡风云，二十五载春华秋实。从一个默默无闻的渔业小镇，到举世瞩目的国际外交舞台；从偏居一隅的“海岛边陲”，到新时代中国高水平制度型开放的前沿阵地。博鳌亚洲论坛的二十五年，是一部与时代同频共振的开放史，更是琼海这座城市破茧成蝶、跨越发展的奋斗史。

　　迎着浩荡的时代长风，向新而行的琼海，正以加快建设海南东部中心城市，打造特色鲜明的海南自贸港核心功能承载区为使命担当，将“论坛标准”化作城市发展的澎湃动能，向世界强有力地传递出高水平制度型开放与高质量发展的时代最强音。

　　论坛效应溢出 “五色名片”绘就琼海新画卷

　　二十五载风雨同行。于琼海而言，这是一段与博鳌亚洲论坛同呼吸、共命运的壮阔征程。“办好一个会，提升一座城”，宏伟蓝图的背后，折射出论坛效应从会场向全域辐射的生动实践。

　　回首2001年，彼时的博鳌目光所及皆是一片片水田与低矮的民房。而今，国际会议中心巍峨矗立，博鳌动车站日夜吞吐南北客流，博鳌机场的航线连接着世界各地的天空，宽阔的迎宾大道与博鳌通道等重大设施次第落成，共同构筑起这座外交小镇的雄伟骨架。

　　不仅如此，伴随着论坛年会的跨越式发展，基础设施建设的脉动迅速从博鳌一隅延伸至琼海全域。“海陆空”立体化交通网越织越密，路网密度稳居全省前列；“断头路”相继打通，路灯亮化美化全面升级，街边口袋公园扮靓市区，市文化体育中心、万泉河体育公园建成投用……细微之处的改变，正是琼海城市能级大幅跃升、城市基础建设迈向纵深的坚实基底。

　　日臻完善的基础设施，为城市发展铺就了宽广而厚重的底色；博鳌亚洲论坛持续释放的溢出效应，则在与城市的发展共鸣之中淬炼成一张张向世界递出的亮丽名片。

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在乐城先行区投用的无人驾驶小巴。琼海市委宣传部供图

　　作为“金色之城”，琼海以博鳌亚洲论坛为核心，依托近300个定期定址会议形成的高端会展资源，已成为我国对外开放的重要窗口和全球高端政商对话平台。近年来，琼海深入挖掘论坛品牌价值，高规格成立市会展局统筹全局布局，高标准建设运营会展产业园，前瞻性规划建设会展信息平台，精心打造“4+365”会议会展目的地。截至目前，琼海已成功引进定期定址项目108个，先后举办西普会、全球创新药械博览会等重量级会议会展2000余场次。“月月有会议，季季有论坛”已然成为这片热土的常态。

　　作为“银色之城”，琼海坐拥全国唯一的“医疗特区”乐城先行区，肩负着引领中国医疗医药领域改革开放的重大使命。在这里，国际创新药械加速落地，累计引进超540种实现“中国首用”，惠及患者超20万人次。借助论坛年会平台效应，乐城已成功举办4届博鳌国际药械真实世界研究大会，并吸引越来越多嘉宾在参会之余走进乐城体验前沿医学，推动博鳌从单一会议目的地向“会议+康养”的复合功能转变。

　　“红色之城”是琼海鲜明的精神底色。作为红色娘子军的发源地，琼海将革命先烈积极进取、奋勇争先的精神，转化为城市发展的澎湃动力。除了深度整合红色娘子军纪念园等宝贵资源推出“赓续红色之旅”精品路线，琼海还注重红色文化的艺术化表达——去年11月，中央芭蕾舞团经典芭蕾舞剧《红色娘子军》在新建成的琼海大剧院完成首演，这场意义非凡的“回娘家”演出，让革命老区在经典艺术的滋养下不断焕发出新的时代活力。

　　“蓝色之城”象征着琼海敢为人先的精神品格。近年来，琼海积极引导潭门渔民“往岸上走、往深海走”，将传统渔港风情与现代海洋产业有机结合。通过大力发展海鲜冷冻加工与直播带货，潭门海鲜插上电商翅膀销往全国；文旅方面，连续十一年举办的“潭门赶海季”每年吸引客流近5万人次，排港村成为热门旅游打卡地；南海博物馆开发的“南海奇珍系列首饰”等文创产品屡获全国金奖。眼下，琼海正全面启动潭门中心渔港二期升级改造，高标准创建5A级景区，推动这片千年渔港从传统的“靠海吃海”向现代的“经略海洋”华丽跃升。

　　作为“绿色之城”，琼海大力推进全域生态文明村与共享农庄建设，形成“田园风+国际范”的乡村文旅样板。从博鳌南强村，到嘉积北仍村，再到大路镇盛大共享农庄，一个个各具特色的生态乡村如珍珠般串联。百年老宅变身艺术展厅与网红书店，闲置农田升级为热带水果观光园与沉浸式研学基地。琼海将绿色生态与论坛溢出效应深度联动，邀请参会嘉宾走进广袤的美丽乡村，开展“田园对话”，让国际友人沉浸式感受中国乡村的生态之美与振兴活力。

　　田园风国际范零碳实践树生态文明标杆

　　优良的生态不仅是琼海的核心竞争力，更是博鳌亚洲论坛向世界展示中国绿色发展理念的“第一扇窗”。当“五色名片”邂逅前所未有的发展机遇时，如何守住这片得天独厚的田园风光，考验着城市的定力与智慧。

　　漫步位于万泉河入海口的博鳌镇沙美村，经过精心治理的500多亩湿地生态区不仅成为红树生长的温床，更筑起了一道净化水质的天然屏障。从曾经遇雨便是一脚泥、村里没通自来水的落后村，到如今“五网”贯通的“网红村”，沙美村正以开放包容的姿态迎接八方来客。

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外国游客在上海交通大学医学院附属瑞金医院海南医院咨询医生。乐城管理局供图

　　视线转向嘉积镇北仍村，这里同样演绎着生态点亮生活的生动故事。作为全国文明村镇，北仍村坚持“不砍树、不拆房、不占田”，在原汁原味保留热带村落生态本底的基础上，打造出绿道环绕、咖啡飘香的生态会客厅，将“绿水青山”切实转化为村民增收致富的“金山银山”。

　　沙美村与北仍村的蝶变，是琼海全域向“绿”而兴的生动缩影。近年来，琼海先后统筹推进龙潭岭及周边生态破损区域修复、沙美内海红树林保护、玉带滩海岸修复项目，全面启动博鳌东海砂质岸线整改集中取排水整治项目，促成海水养殖产业与生态环境和谐共生。

　　“十四五”期间，琼海全市生态环境质量保持优良，空气质量优良率常年保持在98%以上，地表水、饮用水水源地、近岸海域水质达标率均达100%。城市生活污水收集率从15%提升至82.8%，农村生活污水治理率从12%跃升至90.43%，22条重点黑臭水体全面清零。绿水青山的“颜值”，已然成为琼海最鲜明的标识和最坚实的底色。

　　再将目光转向博鳌东屿岛，自2024年3月启动运行以来，博鳌零碳示范区历经一年多的精细化迭代，已成功跨越“近零碳”，全面迈入“零碳”时代。漫步在国际会议中心，屋面光伏板、外墙光伏百叶与发电玻璃等“黑科技”提供源源不断的“绿电”，配合先进的“光储直柔”系统，助力岛上建筑实现能源自给。在这里，不仅自有车辆、船舶及草坪机械实现了100%电气化，更构建起了全链条的绿色出行体系。

　　一组“生态账”，最能印证“绿色”含金量：示范区全年生产绿电约3000万度，在满足自身2100万度用电需求后，多余的绿电可反哺上网；二氧化碳排放量从基准年的1.13万吨降至全面零碳。不仅如此，示范区还积极探索绿色发展规则与技术规范，推出《博鳌零碳示范区创建技术标准》，形成可推广可复制的标准和经验，为全球区域零碳目标实现提供了“中国方案”。

　　如果说博鳌零碳示范区是看得见的“绿色地标”，那么GEP（生态产品总值）核算体系则是琼海看不见的“绿色指挥棒”。

　　近年来，琼海市积极响应决策部署，率先在热带滨海城市中开展GEP核算及应用探索。简单来说，就是给空气、水源、森林、湿地等生态资源精确“定价”，通过科学的算法，算出一座城市的“生态身价”。

　　核算数据勾勒出一条昂扬向上的“绿色K线图”：琼海市2021年-2023年度GEP分别达788.58亿元、820.11亿元和910.65亿元，三年间总体呈稳步增长态势，增幅达15.49%。通过破解生态产品“度量难”问题，琼海在生态环境损害赔偿、碳汇交易、生态保护补偿等多个领域开展创新试点，成功打造了“GEP生态价”体系。

　　培育生态产品交易市场，全力打造海南省首批生态酒店（民宿）；创新构建大型活动碳中和、零碳机构、生态司法损害赔偿等多元碳汇应用场景，进一步拓宽碳汇市场需求……随着封关运作带来的要素流动便利化，琼海正进一步拓展GEP核算应用场景，让“好风景”真正变成造福一方的“好前景”。

　　厚植产业沃土

　　琼海全域涌现发展活力

　　良好的生态基底是吸引投资的“敲门砖”，一流的营商环境则是留住企业的“定心丸”。迎着海南自贸港全岛封关运作的强劲东风，琼海瞄准医疗健康等主导产业，直击项目落地中的审批壁垒与服务堵点，以一场场“刀刃向内”的政务服务改革，在全域激荡起产业发展的强劲活力。

　　“新年开了个好头！高压塔拆了，项目可以全面开工了。”近日，伴随着运输车辆的轰鸣声，位于琼海富海产业园区的宇博创新产业城项目地块打破了沉寂。从河南专程赶来的宇龙实业股份有限公司董事长岳鹏涛，望着眼前平整的土地，难掩内心的激动。

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明鑫制药（海南）股份有限公司的工作人员在调试生产设备。琼海融媒供图

　　这个总投资约3.78亿元、占地约88.46亩的“一城三区”产业综合体，此前因横跨地块的高压线路和基塔严重阻碍了进场施工。由于迁改涉及琼海北片区供电，停电影响面极大，成了项目推进过程中最难啃的“硬骨头”。面对企业的燃眉之急，琼海市委、市政府统筹富海园区、海南电网等多方力量成立专项工作组，为企业“量身定制”迁改方案，市供电局提前制定转供与应急保障方案，确保施工期间周边居民实现“无感”过渡用电。今年年初，两座巨大的高压铁塔被成功拆除，8条市区线路顺利迁改，切实满足了企业的用地需求。

　　“地方营商环境好不好，在办事效率上最能见真章。”岳鹏涛说，“政府‘实打实’地护航企业发展，我们也将全力加快产业城建设，为琼海的高质量发展添砖加瓦。”

　　如果说为项目建设搬开空间上的“绊脚石”，考验的是政府部门的执行力，那么打破跨层级、跨区域的审批壁垒，则更能彰显琼海深化体制机制改革的破冰魄力。

　　2025年9月12日，一龄集团投资建设的先进医疗设备产学研一体化中心项目正式提交用地申请。同年10月30日，该项目完成拿地。从“一纸申请”到“顺利拿地”，全程仅用时48天。

　　48天拿地的背后，是一场跨部门、跨层级的“接力攻坚”——琼海市招商局牵头组建跨部门服务专班；市场监管部门开辟“绿色通道”；金融机构加急办理资信证明……行政审批的“减法”换来了项目落地的“加法”，更催生出产业集群的“乘法效应”。

　　眼下，在琼海富海产业园内，明鑫制药（海南）股份有限公司药品固体制剂生产工厂项目已进入试投产阶段，项目建成后将充分依托海南自贸港政策与区位优势，为医药产品进出口贸易、创新研发转化提供有力支撑，推动区域生物医药产业高质量发展。

　　春江水暖鸭先知。持续向好的营商环境，让企业用实际行动投出“信任票”——2025年，琼海市签约投资类项目50个，签约金额约109亿元，同比增长103%，超额完成年度任务的115%。其中，亿元以上的项目达到19个，同比增长46%。

　　亮眼数据的背后，是琼海加快构建“1+2+N”现代化产业体系的宏大布局。当前，琼海正全力打造千亿级“医会旅”融合产业集群，夯实热带特色高效农业与临空临港两大支柱，培育智能网联汽车等新兴产业；初步谋划“十五五”重大项目146个，总投资约1184亿元。项目建设的滚滚热潮，正汇聚成琼海高质量发展的磅礴洪流。

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琼海市龙江镇蓝山村，爱心托管站的大学生志愿者在手工课上耐心教孩子们学剪纸。海南日报全媒体记者冯素英摄

　　潮起海之南，风从博鳌来。奔腾不息的万泉河水，见证了一段波澜壮阔的光辉岁月，也必将映照出一个更加璀璨辉煌的壮阔未来。

　　二十五年前，时代的洪流在博鳌这片质朴的土地上播下了扩大开放的种子；二十五年来，琼海以开放为犁，以创新为笔，在时代的画卷上深耕细作、落笔生花。

　　历史的车轮滚滚向前，时代的华章正在续写。今天的琼海，不仅拥有山清水秀的生态底色、接轨国际的开放姿态，更拥有服务全球的宽广胸怀和厚植产业的发展沃土。

　　乘博鳌东风，立时代潮头。这座因开放而兴的城市，必将在海南自由贸易港建设的宏伟征程中，书写更加壮丽的发展篇章，为谱写中国式现代化的海南篇章贡献琼海力量。